Non si capisce bene come mai all’interrogazione di Eros Mellini (UDC) il Governo possa rispondere così ottimisticamente. Al Governo va ricordato che in Ticino vi è un buon 30% di collocamenti in più rispetto alla media svizzera. Va ricordato che con la nuova organizzazione (18 Commissioni tutorie invece di 235 Delegazioni tutorie) i minorenni tutelati sono più che raddoppiati. Passano da 1.315 nel 1999 a 2.606 nel 2007: la tendenza è crescente. Oppure va ricordato al Governo che ogni collocamento in istituto costa alla comunità 300 franchi al giorno, ossia 100.000 franchi all’anno. Annualmente, per i presunti «soli» 300 collocamenti, ci vogliono 30 milioni! Gli affari vanno a gonfie vele. Ci si potrebbe anche chiedere se il Governo abbia consultato la «Verifica delle strutture delle autorità tutelari» detta anche relazione Affolter, redatta su incarico dello stesso Governo e presentata alla stampa il 25 giugno 2008. Ne è uscito un quadro desolante. Vi si legge di gestione non professionale delle tutorie, di decisioni prese nei corridoi dalle segretarie, di mancata applicazione delle leggi, della non motivazione delle decisioni, solo per citare alcune lacune. Dulcis in fundo, l’organo di vigilanza (AVT): l’autorità di vigilanza è da accorpare, quale ispettorato, al Tribunale d’appello (cfr. relazione Affolter). In pratica il cittadino ticinese si trova davanti al fatto che non v’è un’autorità a cui ricorrere, per cui deve rivolgersi all’istanza superiore, il Tribunale d’appello. Come si legge nel «Corriere», su 83 contestazioni «solo» 5 ricorsi sono stati accolti. Ovviamente l’AVT non può contraddire sé stessa. Inoltre, poche sono le decisioni che hanno effetto sospensivo. Quando il Tribunale d’appello prende posizione su una decisione di tutorie o AVT, possono passare anche anni. In sostanza sarebbe bene capire cosa intenda il nostro Governo quando dice che le tutorie funzionano bene. In attesa delle delucidazioni, viene spontanea la domanda: chi proteggerà il cittadino dallo Stato? A buon intenditore poche parole. Ai parlamentari si consiglia la lettura del rapporto Affolter. Basta e avanza.

Il bilancio dei 7 anni dall’entrata in vigore della riforma è positivo – Possibili margini di miglioramento

Le decisioni di affidamento dei figli da parte delle Commissioni tutorie regionali negli ultimi tre anni (collocamenti fino a fine 2008) sono circa 300. Nonostante varie proteste registrate contro le scelte di queste autorità, il Governo, rispondendo a un’interrogazione di Eros Mellini (UDC), rimarca che la riforma decisa sette anni fa, funziona bene. L’attuale organizzazione, sottoposta a verifica, è dunque all’altezza, anche se in futuro potrà essere migliorata. Le contestazioni giudicate dall’autorità di ricorso relative alle relazioni personali, negli ultimi tre anni, sono state 83 (solo 5 ricorsi sono stati accolti, 6 solo parzialmente). Le decisioni dell’autorità di vigilanza sulle tutele sono appellabili al Tribunale d’appello: sono 32 le decisioni emanate negli ultimi 3 anni nell’ambito della privazione della custodia (8 sono state appellate, 3 sono stati respinti, 2 accolti). Delle 83 decisioni sulla regolamentazione dei diritti di visita ne sono state invece appellate 19 (5 le decisioni contrarie).